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北京出台非法小广告分类治理方案

http://sifa.eol.cn  来源:  作者:新京报  2013-07-17    

  街边景区小广告两小时内要清除

  北京出台非法小广告治理方案:小区内小广告存留不超4小时,马路中间发小广告将罚款

  新京报讯 重点地区、主要大街两侧非法小广告要随有随清,繁华商业街区、交通枢纽、旅游景区等地区非法小广告存留时间不超过2小时;在马路上车行道内散发非法小广告的人员将被罚款。昨天,市政府办公厅发布《非法小广告专项治理行动工作方案》,针对非法小广告这一多年无法治愈的“顽疾”,北京此次“下重拳”,要求一至两年实现市容环境面貌明显改善。

  各类小广告均明确查处办法

  从本世纪初,北京就多次向非法小广告“宣战”过,但大都局限于相关的部门或区县。此次“重拳”出击非法小广告的背景,是从3月下旬开始的全市性的环境整治大行动。由市政府办公厅专门下发文件来治理非法小广告,“规格”之高也是以往没有的。

  在这份《方案》中,对涉及非法小广告的所有部门,如公安、城管、住建、卫生、旅游等,都明确了职责;同时,对于刻章、办证、涉黄、房产销售、非法行医、非法“一日游”、假发票等各类小广告,也都明确了监管和处罚的办法。

  小区内小广告存留不超4小时

  《方案》首次明确了清除非法小广告的作业经费和作业标准,加大清除非法小广告力度。清除非法张贴、喷涂小广告年度作业经费,不得低于全年环境卫生作业经费的6%。

  按照要求,重点地区、主要大街两侧非法小广告要随有随清,繁华商业街区、交通枢纽、旅游景区等地区非法小广告存留时间不超过2小时,背街小巷、居民小区、城乡接合部等地区非法小广告存留时间不超过4小时。

  《方案》中还提到,张贴式非法小广告清除后,建筑物、构筑物表面应干净整洁,不留花斑;喷涂式非法小广告清除后,应恢复清除区域原貌,与建筑物、构筑物原色保持一致。清除作业不得损坏建筑物、构筑物表面,并及时清理落地废弃物。

  解读

  散发卖房广告开发商或被注销资质

  在对非法小广告的查处中,此次北京提出了多项新“杀手锏”,如公安交管部门对在车行道内散发非法小广告的人员实施罚款处罚。这意味着,站在马路中间给来往车辆的车窗上“插卡”,或是给等红灯的车主们递房产小广告的这种行为,将被交警罚款。

  沿街散发卖房或租房小广告也是一种普遍现象。《方案》中规定,住建部门要配合相关部门对利用非法小广告进行房地产销售、出租的企业进行约谈告诫;对因有严重不良经营行为被追究法律责任的开发商,将依法予以降低资质等级或注销资质证书。

  同时,此次北京在治理非法小广告中,还强调了“疏堵结合”的方式,满足居民对信息的需求。要求在繁华商业区、交通枢纽、广场、居住小区、街巷胡同等,至少配建一处公共信息发布栏或信息资料取阅栏。而在非法小广告多发区域,则要安装视频监控系统,全天候监控,快速打击,及时清除非法小广告。

  讲述

  小广告“昼伏夜出”难清理

  目前,小广告的治理由城管部门负责,为什么小广告屡禁不止,成为了北京的牛皮癣呢?一名城管说,这里面既有小广告张贴者的多种“狡猾”手段,也有城管部门处理手段比较单一的问题。

  据介绍,一些小广告张贴者为了防止被城管队员发现,经常选择夜间张贴,或者是两三个人一起行动,一旦遇到城管队员执法会互相掩护逃跑;为了防止张贴的小广告被撕去,这些小广告张贴者会用杆子将小广告贴在五六米高的位置,让城管队员难以清除。“有的时候你前脚清除,他后脚又给你贴上了。”城管工作人员说。

  而一旦城管根据小广告上的联系方式找到进行宣传的业主,对方多会否认用小广告进行过宣传,从而逃避处罚。“很多时候你明知道对方在抵赖,可是也没有办法。”

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